2016年安徽省旅游工作會(huì)議，是在中國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效新階段背景下召開的一次關(guān)鍵性會(huì)議。會(huì)議全面了“十二五”時(shí)期全省旅游業(yè)發(fā)展成就，深入分析了新常態(tài)下面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并對(duì)“十三五”開局之年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了系統(tǒng)部署。本次會(huì)議的核心精神與業(yè)務(wù)導(dǎo)向，可以概括為以下幾個(gè)關(guān)鍵維度：

一、 總體回顧與形勢(shì)研判：奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，迎接全新機(jī)遇
會(huì)議充分肯定了“十二五”期間安徽旅游取得的顯著成績(jī)：旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大；“美好安徽、迎客天下”品牌影響力顯著提升；旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)體系日趨完善；鄉(xiāng)村旅游、文化旅游等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。會(huì)議清醒認(rèn)識(shí)到，全省旅游業(yè)仍存在區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足等挑戰(zhàn)。面對(duì)大眾旅游時(shí)代到來、消費(fèi)需求升級(jí)、全域旅游理念興起以及交通格局改善（如高鐵網(wǎng)絡(luò)加密）等重大機(jī)遇，會(huì)議要求全行業(yè)增強(qiáng)信心，主動(dòng)作為。

二、 核心發(fā)展理念：從“景點(diǎn)旅游”邁向“全域旅游”
會(huì)議旗幟鮮明地將“全域旅游”確立為引領(lǐng)安徽旅游業(yè)未來發(fā)展的核心理念。這意味著發(fā)展模式要實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變：

• 空間全域化：突破傳統(tǒng)景區(qū)界限，將全省作為一個(gè)大景區(qū)來規(guī)劃和建設(shè)，推動(dòng)旅游景觀全域優(yōu)化。
• 產(chǎn)業(yè)全域融合：大力推進(jìn)“旅游+”，促進(jìn)旅游與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育、健康、科技等產(chǎn)業(yè)的深度融合，培育新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。
• 服務(wù)全域配套：構(gòu)建覆蓋全域、便捷高效的旅游公共服務(wù)體系，提升整體接待品質(zhì)與游客體驗(yàn)。
• 成果全民共享：讓旅游發(fā)展成果惠及更廣泛地區(qū)和群眾，特別是在旅游扶貧中發(fā)揮更大作用。

三、 年度重點(diǎn)工作部署：明確任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力
圍繞“十三五”良好開局，會(huì)議部署了2016年多項(xiàng)具體業(yè)務(wù)重點(diǎn)：

1. 規(guī)劃先行，優(yōu)化布局：?jiǎn)?dòng)或修編各級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性約束作用。
2. 項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，夯實(shí)基礎(chǔ)：加快推進(jìn)一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，完善旅游交通、廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、智慧旅游平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施。
3. 品牌營(yíng)銷，拓展市場(chǎng)：創(chuàng)新營(yíng)銷方式，深化“美好安徽”整體形象宣傳，針對(duì)重點(diǎn)客源市場(chǎng)開展精準(zhǔn)營(yíng)銷，大力發(fā)展入境旅游。
4. 品質(zhì)提升，規(guī)范市場(chǎng)：深入開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管和安全生產(chǎn)管理，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。
5. 鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧：將鄉(xiāng)村旅游作為重要抓手，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃，精準(zhǔn)推進(jìn)旅游扶貧工程。
6. 體制改革與人才建設(shè)：繼續(xù)深化旅游管理體制改革，加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

四、 保障措施與組織要求：凝聚合力，狠抓落實(shí)
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展全域旅游是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)有力的保障：

• 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：推動(dòng)形成“黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的全域旅游發(fā)展工作機(jī)制。
• 強(qiáng)化政策支持：落實(shí)帶薪休假制度，優(yōu)化土地利用、財(cái)政金融等配套政策。
• 營(yíng)造良好氛圍：加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持旅游發(fā)展的良好環(huán)境。
• 強(qiáng)化督查考核：確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。

而言，2016年安徽省旅游工作會(huì)議是一張清晰的“路線圖”和“施工圖”。它標(biāo)志著安徽旅游業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變，從追求規(guī)模和速度，轉(zhuǎn)向更加注重質(zhì)量、效益和綜合帶動(dòng)作用。會(huì)議擘畫的“全域旅游”發(fā)展藍(lán)圖，旨在通過全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈的整合與提升，將安徽豐富的自然與文化資源更有效地轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而推動(dòng)全省旅游業(yè)在“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為建設(shè)旅游強(qiáng)省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。